第二十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構應當按照職責加強水土保持方案全鏈條全過程監(jiān)管,充分運用衛(wèi)星遙感、無人機、大數據、“互聯網+監(jiān)管”等手段,對生產建設項目水土保持方案實施、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理、水土保持設施驗收等情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現的問題依法依規(guī)處理。 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構在監(jiān)督檢查中發(fā)現生產建設項目水土保持設施自主驗收存在弄虛作假或者不滿足驗收標準和條件而通過驗收的,視同為水土保持設施驗收不合格。 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構應當建立監(jiān)管信息共享、違法線索互聯、案件通報移送等協同監(jiān)管和聯動執(zhí)法制度,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協作機制,做好水土保持方案監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作。
第二十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構應當依照有關規(guī)定加強對生產建設單位以及水土保持方案編制、技術評審、監(jiān)測、監(jiān)理、施工、驗收等單位的信用監(jiān)管;相關單位及其人員未按照規(guī)定開展工作或者在工作中弄虛作假、隱瞞問題、編造篡改數據的,依法納入信用記錄。
第二十八條 生產建設單位應當配合水行政主管部門和流域管理機構的監(jiān)督檢查,需要依法改正的,應當按照要求制定改正計劃和措施,在規(guī)定期限內改正。
第六章 罰 則
第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其工作人員在水土保持方案審批和監(jiān)督檢查中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予政務處分。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,生產建設單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰:(一)依法應當編制水土保持方案的生產建設項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批準而開工建設的;(二)生產建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的;(三)水土保持方案實施過程中,未經原審批機關批準,對水土保持措施作出重大變更的;(四)水土保持設施未經驗收或者驗收不合格,生產建設項目投產使用的;(五)在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的;(六)開辦生產建設項目造成水土流失,不進行治理的。
第七章 附 則
第三十一條 縣級以上地方人民政府確定的其他水土保持方案審批部門,按照本辦法的規(guī)定行使水土保持方案審批職責。
第三十二條 開發(fā)區(qū)內生產建設項目水土保持方案管理的辦法,由水利部另行制定。
第三十三條 省級人民政府水行政主管部門可以根據本辦法制定具體規(guī)定,并報水利部備案。
第三十四條 本辦法自2023年3月1日起施行。1995年5月30日水利部發(fā)布的《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》同時廢止。