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支撐公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。保障教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、托幼、文化、旅游、殯葬以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和道路交通、供水服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)體系，建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，保障農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程空間供給。

第四節(jié)?實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治。按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜留則留、宜整則整的原則，統(tǒng)籌土地綜合整治空間布局、目標(biāo)任務(wù)，整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。對(duì)田、水、路、林、村全域規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、綜合治理，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地，保護(hù)和修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。整合交通建設(shè)、農(nóng)田水利、土地整治、災(zāi)害防治、國(guó)土綠化等項(xiàng)目建設(shè)資金，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，大力支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣土地綜合整治。農(nóng)村土地綜合整治節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)，納入增減掛鉤規(guī)范管理，優(yōu)先用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理設(shè)施、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地，可以在縣域范圍內(nèi)調(diào)劑使用，所得凈收益用于鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)。

開(kāi)展農(nóng)用地整治。統(tǒng)籌推進(jìn)土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、坡耕地綜合整治、耕地質(zhì)量提升、撂荒耕地整治、耕地后備資源開(kāi)發(fā)、退化土壤改良修復(fù)等，在確保耕地?cái)?shù)量有增加、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善的前提下，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高耕地質(zhì)量和連片度，優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田布局。

推進(jìn)低效建設(shè)用地整治。尊重農(nóng)民意愿，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村低效建設(shè)用地整治，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省調(diào)劑政策，支撐農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。整合利用人口流出后騰出的各類土地，增加以耕地為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。

支持開(kāi)展生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)、地震災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、河湖管理范圍、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的人口，加快實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷。對(duì)實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，開(kāi)展低效、閑置、零碎集體建設(shè)用地整理和農(nóng)用地整理，以及未利用地開(kāi)發(fā)，加大“空心村”廢舊宅基地收縮整合力度，鼓勵(lì)遷入?yún)^(qū)搬遷安置用地使用存量建設(shè)用地，或者通過(guò)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤落實(shí)安置用地。

第五章?筑牢生態(tài)安全屏障，促進(jìn)人與自然和諧共生

牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念和正確的生態(tài)觀發(fā)展觀，切實(shí)扛起筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障的重大使命，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

第一節(jié)?建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系

構(gòu)建自然保護(hù)地體系。建立分類科學(xué)、布局合理、保護(hù)有力、管理有效的自然保護(hù)地體系，確保重要自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性得到系統(tǒng)性保護(hù)，提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，為建設(shè)美麗甘肅提供重要生態(tài)支撐。

全面建成以國(guó)家公園為主體、以自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、以各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，實(shí)行分類分級(jí)分區(qū)管控。甘肅省整合優(yōu)化布局2個(gè)國(guó)家公園、49個(gè)自然保護(hù)區(qū)、112個(gè)自然公園。自然保護(hù)地總面積約為991.99萬(wàn)公頃（14879.85萬(wàn)畝）。

建立國(guó)家公園。高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國(guó)家公園，促進(jìn)大熊貓野生種群穩(wěn)定增長(zhǎng)、健康繁衍，系統(tǒng)生物多樣性顯著增強(qiáng)。支持祁連山國(guó)家公園建設(shè)成為生態(tài)文明體制改革的先行區(qū)、水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)的示范區(qū)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的樣板區(qū)。推進(jìn)若爾蓋國(guó)家公園設(shè)立，強(qiáng)化黃河上游重要補(bǔ)水區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)，打造高海拔地帶重要的濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀物種重要棲息地。推進(jìn)六盤山國(guó)家公園設(shè)立，建設(shè)黃土高原重要水源地，暖溫帶森林、草原生態(tài)系統(tǒng)和珍稀物種重要棲息地。

完善自然保護(hù)區(qū)布局。將具有典型自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物集中區(qū)、有特殊意義的自然遺跡區(qū)域劃入自然保護(hù)區(qū)。優(yōu)化現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)邊界，將周邊生態(tài)保護(hù)價(jià)值高、生物多樣性豐富的區(qū)域納入自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護(hù)。

優(yōu)化自然公園布局。按照自然屬性、生態(tài)價(jià)值、管理目標(biāo)，將具有生態(tài)、觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值的森林、草原、濕地、沙漠、地質(zhì)、風(fēng)景名勝區(qū)等自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡和自然景觀區(qū)域劃入自然公園，優(yōu)化管控范圍，促進(jìn)形成多樣化的自然保護(hù)地體系。

第二節(jié)?建設(shè)生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

嚴(yán)格管控生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。全面實(shí)施祁連山、秦嶺、羌塘—三江源、庫(kù)姆塔格、六盤山—子午嶺、岷山—橫斷山北段、西鄂爾多斯—賀蘭山—陰山等生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域保護(hù)。開(kāi)展生物多樣性調(diào)查、觀測(cè)和評(píng)估。到2035年，典型生態(tài)系統(tǒng)、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種及其棲息地得到全面保護(hù)。

保護(hù)珍稀野生動(dòng)物生態(tài)廊道和候鳥(niǎo)遷飛路線。在祁連山、秦巴山等區(qū)域，優(yōu)先保護(hù)雪豹、野牦牛、藏野驢、白唇鹿、巖羊、大熊貓、金絲猴等珍稀瀕危陸生動(dòng)物的生態(tài)廊道。實(shí)施甘肅鼴、灰冠鴉雀等狹域分布稀有小物種的保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)甘肅省候鳥(niǎo)遷徙停歇地、遷徙集群活動(dòng)區(qū)域、遷徙越冬地、重要繁殖地的監(jiān)測(cè)保護(hù)。風(fēng)力發(fā)電等設(shè)施布局應(yīng)避讓重要棲息地和遷飛節(jié)點(diǎn)。