23.強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和回收循環(huán)利用項(xiàng)目的用能保障,對(duì)可實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)技術(shù)改造和再生資源利用項(xiàng)目,加快能評(píng)、環(huán)評(píng)等前期審批手續(xù)辦理,開辟審批綠色通道。對(duì)不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行承諾備案制,簡化前期審批手續(xù)。加大再生資源回收和加工利用、二手交易市場的用地支持力度,推動(dòng)將交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心等生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施,納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,保障合理用地需求。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳)
24.強(qiáng)化科技支撐。聚焦高端化智能化綠色化生產(chǎn)設(shè)備、新能源裝備、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、再制造等領(lǐng)域,集中突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù),開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。加大采用揭榜掛帥、委托定向、并行支持等新模式力度,集成國內(nèi)外企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)資本等優(yōu)質(zhì)科研資源,協(xié)同攻堅(jiān)重大技術(shù)裝備卡脖子難題。優(yōu)化特色制造業(yè)中試基地和成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)布局,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
25.突出利企惠民。各級(jí)各部門要把設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新作為普惠企業(yè)和群眾的重要抓手,充分挖掘企業(yè)設(shè)備更新潛能,激發(fā)更新?lián)Q代內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)設(shè)備供給企業(yè)提產(chǎn)擴(kuò)能增效。綜合實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等促進(jìn)政策,引導(dǎo)老百姓消費(fèi)升級(jí),擴(kuò)大政策社會(huì)效應(yīng),加快將政策紅利轉(zhuǎn)化為民生福利,切實(shí)把好事辦好,讓千家萬戶享受到真金白銀優(yōu)惠。(責(zé)任單位:省設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
四、健全工作落實(shí)機(jī)制
26.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省發(fā)展改革委)要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,加大推動(dòng)落實(shí)力度。領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)組要分工協(xié)作、密切配合,推動(dòng)落實(shí)本行業(yè)本領(lǐng)域工作任務(wù)。各市州要結(jié)合實(shí)際,建立工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、壓實(shí)責(zé)任,抓好貫徹落實(shí)工作。
27.落實(shí)“1+12”政策體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)本方案以及工業(yè)、建筑市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新,消費(fèi)品以舊換新以及廢舊產(chǎn)品回收利用、標(biāo)準(zhǔn)提升、政策及要素保障、國資國企等專項(xiàng)方案,完善配套政策,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,加大支持力度,打好政策組合拳,確保各項(xiàng)政策、任務(wù)落細(xì)落實(shí)。各市州要因地制宜推出差異化、有含金量的配套政策,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)國家和省級(jí)相關(guān)部署落地見效。
28.實(shí)施清單化管理。各級(jí)各有關(guān)部門要密切跟進(jìn)國家安排部署,扎實(shí)開展摸底工作,準(zhǔn)確掌握我省各領(lǐng)域設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的優(yōu)勢和需求,加強(qiáng)政策梳理、對(duì)接和研究,建立財(cái)稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策庫,加快建立各領(lǐng)域項(xiàng)目和設(shè)備更新清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐能力。
29.強(qiáng)化調(diào)度考核。各專責(zé)組組長單位每半年召開一次推進(jìn)會(huì),聽取各專責(zé)組成員單位匯報(bào),梳理總結(jié)階段性工作成效,研究推進(jìn)各領(lǐng)域下一階段工作,協(xié)調(diào)解決“雙新”工作中產(chǎn)生的共性問題、關(guān)鍵問題。各專責(zé)組每季度總結(jié)本領(lǐng)域“雙新”工作推進(jìn)情況,及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài)。各專責(zé)組要研究建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各專責(zé)組組長單位、各市州推進(jìn)“雙新”工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行年度評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,作為資金、土地等要素配置的重要依據(jù)。
30.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各部門要加強(qiáng)政策宣傳解讀,幫助企業(yè)和群眾用足用好各項(xiàng)政策,及時(shí)回應(yīng)政策訴求和社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)好社會(huì)預(yù)期,激發(fā)企業(yè)更新設(shè)備和群眾以舊換新熱情,讓廣大企業(yè)和老百姓深入了解政策背景、政策用意和政策利好,著力營造全社會(huì)主動(dòng)換新、自覺更新、經(jīng)常迎新的濃厚氛圍。